Единое пособие на детей в 2024 году

В 2024 году семьям с детьми, одиноким родителям и беременным женщинам единое детское пособие выплачивают в повышенном размере.

В проекте бюджета России на эту выплату предусмотрено 1,3 триллиона рублей. Однако условия назначения изменились — государство прикрыло самые популярные «лазейки» для тех, кто обманывал или хотел обмануть систему. К примеру, это некоторые самозанятые и разведенные родители.

О том, кто и на каких условиях может оформить единое детское пособие в 2024 году, как рассчитать положенные суммы и что делать в случае отказа — читайте подробный гайд от Finzo. 

Выплаты на детей в 2024 году: что нового

С первого декабря 2023 года ввели единое универсальное пособие, которое заменило сразу несколько ранее действующих детских выплат.

Единое пособие выплачивается родителям (опекунам, попечителям) на каждого несовершеннолетнего члена семьи до семнадцати лет, а также беременным, если они встали на учет на сроке до двенадцати недель. При этом семьи, если дети до трех лет рождены не позднее 31 декабря 2022 года, могут выбрать — оформить универсальное пособие или получать детские выплаты по старым правилам. 

С января 2024 года на 7,5% вырос прожиточный минимум, и Социальный фонд пропорционально увеличил размер единого пособия.

С первого июня 2024 года по-новому начали учитывать доходы семьи при рассмотрении заявки — используется комплексный подход и прикрыли «лазейки» для самозанятых и тех, кто специально оформляет развод, чтобы претендовать на пособие.

Единое пособие — что это простыми словами

Единое детское пособие — это одна социальная выплата, которая заменила целых шесть ранее действующих ежемесячных выплат и пособий, а именно:

• для беременных, вставших на учет в ранние сроки; 
• по уходу за ребенком до полутора лет;
• при рождении или усыновлении первого ребенка младше лет; 
• при рождении третьего или последующих детей младше трех лет; 
• на ребенка в возрасте от трех до восьми лет; 
• на детей в возрасте от восьми до семнадцати. 

Универсальное пособие назначают только на двенадцать месяцев, а затем каждый год его нужно продлевать. Решение о выплате принимает Социальный фонд России (его территориальные органы).  

Единая детская выплата введена Федеральным законом № 455 от 21 ноября.2022. Правила, как именно она назначается и производятся выплаты, закреплены в Постановлении № 2330.

Кто и на каких условиях может получить единое пособие

Могут оформить:

• Кто-то из родителей (опекун, попечитель) ребенка от 0 до 17 лет.
• Беременная женщина, если состоит на учете в медицинском учреждении.

Условия для родителей детей до 17 лет 

Выплата полагается одному из родителей (опекунов, попечителей) на каждого из детей до 17 лет, если одновременно выполняются эти условия:

• среднедушевой доход семьи меньше регионального прожиточного минимума на душу населения;
• и родитель, и ребенок — граждане РФ и постоянно проживают на территории России.

Постоянно проживают на территории Российской Федерации — это значит находятся в России как минимум 185 дней в календарном году. Сроки нахождения в своей стране и за границей подтверждаются штампами о въезде и выезде в загранпаспорте. Если бываете в других странах, можете самостоятельно посчитать, проходите ли вы и ваши дети по этому условию.

Пример:

Елена одна воспитывает сына Алексея, ему девять лет. По размеру семейных доходов ей полагается единое пособие на ребенка до 17 лет. Однако сын учится за границей, во Франции и проживает весь учебный год с бабушкой и дедушкой, а в России находится только на каникулах — три месяца (90 дней) летом и по две недели весной, зимой и осенью. Всего на территории Российской Федерации Алексей находится не более 132 дней в календарном году. Значит, детскую выплату Елене одобрить не смогут.

Условия для беременных

Выплату может получить беременная женщина, если она одновременно:

• гражданка РФ и постоянно проживает на территории России;
• беременна шесть недель и более;
• встала на учет в медицинскую организацию на раннем сроке — до двенадцати недель;
• действительно нуждается в материальной помощи — доход в семье на человека меньше прожиточного минимума на душу населения.

Пример:

Анна на седьмой неделе беременности и уже стоит на учете в медицинской организации, а Мария — на тринадцатой неделе беременности, но в больницу пока не ходила. Несмотря на то, что обе женщины нуждаются в матпомощи и среднедушевой доход их семей меньше регионального прожиточного минимума, Анне удалось оформить единое детское, а Марии нет — она не успела встать на учет на раннем сроке до двенадцати недель. А это одно из обязательных условий назначения социальной выплаты.

Поэтому чтобы получать единое пособие, беременной нельзя тянуть с постановкой на учет. Это не обязательно должна быть государственная клиника — женская консультация. Можно обратиться в любое частное медицинское учреждение. Документы, которые необходимы для постановки на учет: паспорт, СНИЛС, полис ОМС. Дополнительно могут запросить медкарту и флюорографию.

Как оценивают «нуждаемость» 

И родителей, и беременных тщательно проверяют, действительно ли они нуждаются в материальной помощи. Проводится комплексная оценка. 

Что учитывают:

1. Среднедушевой доход в семье в расчетный должен быть меньше одного прожиточного минимума в регионе, который актуален на дату подачи заявления на выплату.

Размер прожиточного минимума меняется, как правило, ежегодно и устанавливается регионом на очередной год до пятнадцатого сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. А действовать начинает с 1 января следующего года.

Чтобы рассчитать среднедушевой, доходы всех членов семьи за расчетный период складывают, делят на двенадцать (месяцев) и на количество людей в семье.

Расчетный период — это двенадцать месяцев, которые идут перед месяцем до обращения в СФР. 

Пример: 

Петр подает заявление на единое детское пособие в июле 2024 года. Значит расчетным будет период с июня 2023 года по май 2024 года.

Какой именно прожиточный минимум будет применяться в вашем случае — нужно найти значение для вашего региона. Эта информация есть в региональных постановлениях, но чтобы долго не серфить в интернете в поисках нормативных актов, можете посмотреть актуальные суммы прожиточного минимума на сайте Соцфонда или портале КонсультантПлюс — здесь данные по всем субъектам РФ собраны в одной таблице в алфавитном порядке.

В таблице также есть номера постановлений субъектов и кликабельные ссылки на документы (фото: www.consultant.ru).

Нам потребуется только значение величины прожиточного минимума «на душу» населения — это цифра в первом столбце слева.

Пример:

В семье из Адыгеи пять человек: мать, отец и трое несовершеннолетних до 17 лет. Оба супруга работают и хотят оформить универсальное детское пособие. Зарплата мужа — 35 000 рублей, жены — 17 000 рублей, еще они получают доход от сдачи авто в аренду — 5000 рублей в месяц. Итого их общий доход составляет 57 000 рублей в месяц, а на в среднем на одного человека в семье получается: 57 000/5 = 11400 рублей. Величина прожиточного минимума на душу населения в Адыгее в 2024 году составляет 13 290 рублей — это больше среднедушевого дохода. Значит, семья по показателю доходов подходит и СФР назначит пособие на каждого ребенка.

Важно: 

• Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов. 
• При расчете принимаются во внимание не только несовершеннолетние члены семьи, но и взрослые дети до 23 лет, обучающиеся на очном отделении (за исключением обучающихся только по дополнительным образовательным программам).

2. В семье не должно быть «неразрешенного» имущества

Кроме денежных доходов учитывают также недвижимость, земельные участки, транспортные средства и прочее ценное имущество, которое имеется у семьи. 

Утвержден список «запрещенного» имущества. Слово «запрещенное» в кавычках, потому что иметь такое имущество разрешается, но оно лишает права на пособие даже в случае низких доходов.

К примеру, нельзя иметь:

• два и более жилых помещений площадью больше 24 кв. метров на человека;
• два и больше зданий с назначением «садовый дом»;
• два и более автомобиля для обычных семей, три и более авто для многодетных и семей, в которых есть инвалид.
• два и больше мотоциклов для обычных семей, три и более для многодетных и семей, в которых есть инвалид.

Некоторые моменты кажутся нелогичными — к примеру, чтобы получить одобрение на выплату детского пособия, семье нельзя иметь две машины или два садовых домика, а одновременно квартиру и дачу либо две небольших по площади квартиры — можно.

Список довольно обширный, детализированный и содержит довольно много исключений. Подробно, из-за какого имущества откажут в едином пособии, можно посмотреть в Постановлении № 2330 — подпункты з, и пункта 31.

3. У семьи должен быть официальный доход, а если его нет — то уважительные причины 

Если у трудоспособных членов семьи нет дохода от трудовой или предпринимательской деятельности («нулевой доход»), это должно быть обосновано не зависящими от человека жизненными обстоятельствами. Например, это беременность или уход за детьми, обучение на очном отделении вуза и другие причины.

Важно: если в течение года был доход на протяжении какого-то короткого временного периода, то правило нулевого дохода не применяется. А вот если дохода совсем не было, то десять из двенадцати месяцев расчетного периода должны быть «закрыты» уважительными причинами.

Сколько можно получить: суммы единого пособия

Размер пособия будет отличаться для разных заявителей, в зависимости от региона проживания и того, насколько семья нуждается. 

Пособие могут одобрить в размере 50%, 75% или 100% процентов прожиточного минимума. Какого минимума:

• для беременных — регионального ПМ для трудоспособного населения; 
• для родителей (опекунов, попечителей) детей до семнадцати лет — детского регионального ПМ. 

Напомним, что посмотреть актуальные суммы прожиточного минимума для конкретного региона и категории населения (трудоспособного взрослого или ребенка) можно на сайте Соцфонда, на сайте Госуслуг или портале КонсультантПлюс.

Когда региональный прожиточный минимум меняется, выплату перерасчитывают автоматически. Заявление писать не нужно. 

В 2024 году размер универсального пособия на детей до семнадцати лет с учетом индексации в среднем по России — от 7 500 до 15 000 рублей, а для беременных — от 8 400 до 16 800 рублей в месяц.

Раньше беременные максимально могли рассчитывать лишь на половину ПМ. Сейчас 50% — это минимальный порог, могут назначить больше: 75% или 100%. Зависит от среднедушевого дохода. 

Как рассчитать единое пособие на детей

Приведем пример, как считается единое пособие. Напомним, что 

в основе расчета — прожиточный минимум в конкретном субъекте РФ (на взрослого трудоспособного или на ребенка), доходы семьи и ее имущество.

Пример:

Среднедушевой доход семьи из трех человек в Москве (беременная мама, папа и ребенок пятнадцати лет) — 50 000 рублей в месяц (на одного человека — 16 666,7 рублей). Доход не превышает 67 986 рублей — 3 среднедушевых дохода в Москве (на одного — 22 662 рубля). В их собственности — одна квартира, одна машина и один мотоцикл, один земельный участок и один дачный домик. По величине доходов и набору имущества семья подходит для назначения пособия.

Им должны назначить 2 выплаты:

• Беременной матери: 50% прожиточного минимума трудоспособного гражданина в Москве, а именно в 2024 году:

25 879*0,5 = 12 939,5 (рублей).

• Любому из родителей на ребенка до 17 лет: 50% детского прожиточного минимума в Москве, а именно:

19 586*0,5 = 9 793 (рублей).

Вместе с выплатами среднедушевой доход семьи составит:

(50 000+12 939,5+9 793)/3 = 24 244 (рубля). 

Это больше дохода на душу населения по Москве, который составляет 22 662 рубля в 2024 году. Значит, такие выплаты и назначат.

А если бы после подобного расчета в итоге вместе с пособиями доход семьи остался все равно меньше дохода на душу населения, то выплату бы рассчитали в размере 75%. Если и семидесятипроцентного пособия тоже недостаточно, назначат 100% ПМ.

Пособие на детей до 3 лет по старым правилам

Семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года включительно и младше 3 лет, могут выбирать: оформлять универсальное пособие или получать прежние — до того как ребенку исполнится три года.

На какой срок назначается единое детское пособие

Пособие назначается на 12 месяцев с возможностью ежегодного продления. 

Беременным пособие выплачивается до месяца рождения ребенка или прерывания беременности. 

В первый раз деньги придут в течение пяти рабочих дней после назначения выплаты, далее — 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. При этом в 2024 году сложилась практика, что через кредитные организации деньги поступают всем в один день — 3 числа.

Деньги перечислят способом, который вы указали, подавая заявление:

на банковский счет «Мир» или почтовым переводом.

Какие «лазейки» прикрыло государство в 2024 году

Государство борется с разводами из-за пособий и использования инструмента самозанятости для того, чтобы показать официальный доход.

Новые условия для самозанятых

С первого декабря 2023 года работает правило о минимальном доходе самозанятых. 

Так, если у родителей в расчетном периоде были поступления только от самозанятости и нет уважительных обоснований отсутствия дохода (беременность и роды, поиск работы в качестве безработного, лечение и др.), то пособие одобрят только если самозанятость принесла более 2 МРОТ в год (это 38 484 рубля в 2024 году). 

Критерии для разведенных

С 1 июня 2024 года ввели новые условия для разведенных. При оценке нуждаемости семьи учитывают разные способы выплаты алиментов и даже добровольную материальную поддержку.

Если алименты родитель платит добровольно, то он должен указать размер алиментов. Если сумма совсем небольшая, то СФР рассчитает среднедушевой доход семьи с учетом следующих величин алиментных выплат:

• на одного ребенка — 1/4 МРОТ;
• на двоих — 1/3 МРОТ;
• на троих и более — 1/2 МРОТ.

Если алименты назначены судом, то их сумма учитывается по объему фактически поступивших денег. 

Конечно, вышеуказанные меры не суперэффективные, особенно в ситуации с самозанятыми. Ведь в приложении «Мой налог» можно указать любой доход и обеспечить себе этот установленный лимит в 2 МРОТ — придется только заплатить с них налог 4 или 6%. А вот от развода по договоренности новые правила могут остановить.

Как оформить единое пособие на детей

Есть три варианта, можно выбрать любой:

• подать заявление через портал Госуслуг — зайдите в раздел «Пособия Пенсии Льготы» или спросите робота Макса: как оформить единое пособие; 
• обратиться в отделение СФР по месту жительства;
• подать заявление в МФЦ. 

Документы (кроме паспорта) представлять не нужно — СФР самостоятельно запросит их в рамках межведомственного взаимодействия. Дополнительные сведения могут запросить только в отдельных жизненных ситуациях, сведений о которых нет в госинформсистемах.

Заявление рассматривают десять рабочих дней со дня его регистрации в СФР. В отдельных случаях срок могут продлить до тридцати рабочих дней.

Как универсальное пособие влияет на другие выплаты

Пособие по беременности и родам в 2024 году

Получение единого пособия не влияет на следующие пособия:

• по беременности и родам;
• единовременное при рождении ребенка; 
• ежемесячное по уходу за ребенком до полутора лет для работающих.

А на другие может влиять.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих

Семьи с детьми до полутора лет могут выбрать, какое пособие получать: по уходу до полутора лет или универсальное пособие. 

И та, и другая выплаты назначаются с учетом комплексной оценки нуждаемости, если ребенок родился после первого января 2023 года. 

Ежемесячная выплата при рождении или усыновлении ребёнка до 3 лет

Семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года включительно и не достигшими трех лет, могут на выбор: оформить единое пособие или получать прежнее. 

Ежемесячная выплата из маткапитала

Если получаете единое пособие на ребенка до трех лет, одновременно можете оформить ежемесячную выплату из маткапитала.

В случае если семья не имеет права на единое из-за «лишнего» имущества или неподходящего дохода, можно обратиться за выплатами до трех лет из материнского капитала. До 2023 года они назначались только на второго, а теперь можно на любого без оценки нуждаемости семьи. Главное условие — чтобы среднедушевой доход был в пределах двух региональных прожиточных минимумов.

Отказали в пособии на детей: что делать

Если при заполнении заявления вы допустили какую-то формальную ошибку, Соцфонд России вернет его на доработку, не вынося официального отказа. На то, чтобы нужное скорректировать, отводится пять рабочих дней.

А вот отказ в выплате, если вы с ним не согласны, можно оспорить:

• через сайт Госуслуг — подать жалобу на портале досудебного обжалования;
• в суде.

Подать исковое заявление в суд можно не выходя из дома на сайте ГАС Правосудие и также через Госуслуги.

Вопросы и ответы

Нужно ли подавать заявление, чтобы проиндексировали единое детское пособие ?

Нет, индексация происходит ежегодно и беззаявительно — например, с первого января 2024 года размеры единого пособия автоматом проиндексировали на 7,5%.

Отказали в едином пособии — можно ли подать заявление повторно?

Заявление можно подавать сколько угодно раз. 

Может ли ИП получать единое пособие? 

Да, также как и другие работающие — с учетом доходов и оценки нуждаемости. 

Если в семье очень много детей, выплату все равно дадут на каждого?

Да. Каждому в возрасте до 16 лет включительно — по пособию. Не важно, их трое или пятнадцать.

Нужно ли предоставлять документы о постановке на учет по беременности?

Нет, Соцфонд все запрашивает самостоятельно. Граждане приносят документы сами только если нет родового сертификата в электронной форме.

Что если я уже получаю единое пособие, а доходы семьи сильно выросли? Нужно ли сообщать об этом в МФЦ или Соцфонд? Не привлекут ли нас к ответственности?

Нет, сообщать не нужно. И к ответственности за это не привлекут.